各县（市）区劳动和社会保障局：
    2006年，在市委、市政府的正确领导下，在省劳动和社会保障厅的具体指导下，各级劳动保障部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐曲靖为目标，紧紧围绕社会经济发展，着眼于统筹城乡就业，加强技能人才培养，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，扎扎实实推进各项劳动保障工作，劳动保障事业取得了新的进展。
    一、劳动就业
    （一）就业工作稳步推进，就业结构进一步改善。年末全市城乡就业人员344.99万人，比上年末增加6.17万人，增长1.82%。其中，第一产业228.56万人，占66.25%；第二产业43.47万人，占12.6%；第三产业72.96万人，占21.15%。城镇单位就业人员23.64万人，比上年末增加0.23万人；城镇私营和个体就业人员 27.9 万人，比上年末增加3.03万人。在城镇单位就业人员中，在岗职工22.94万人。全年城镇登记失业人数31386人，年末城镇登记失业率3.1 %，控制在4%的目标范围内。
    （二）就业服务机构得到加强，劳动力市场建设稳步发展。全市115个街道（乡镇）全部建立了劳动保障所，落实编制298个，共有工作人员292人；建立劳动力市场10个，建立劳务市场（农民零工交易市场）4个。全市各级劳动就业服务机构得到加强，统筹城乡就业的现代公共服务体系初步形成。市和各县（市）区劳动力市场建立了计算机局域网，信息系统覆盖了全市公共职业介绍服务机构，建立了劳动力供求状况发布制度。
 年内，全市开发就业岗位34730个，完成政府任务数的129%；开发公益性岗位1748个，完成任务数的175%；城镇失业人员新增就业23349人，完成任务数的111%，其中：持《再就业优惠证》人员实现再就业15223人，完成任务数的105%；“4050”等就业困难对象实现再就业1390人，完成任务的174%；培训结业失业人员5020名，完成任务数的138%；创业培训合格1857人，完成任务的138%；组织劳务输出91237人，完成任务数的166%。
    （三）职业技能培训鉴定工作取得明显成效。年末全市技工学校5所，在校学生5970人。职业技能培训机构32个，面向社会开展培训27859人次。2006年，全市共培养高级工以上高技能人才2137人，其中高级工1411人，技师706人，高级技师20人。年末全市职业技能鉴定机构15个，可鉴定工种110个。职业技能鉴定考评人员450人。全年参加职业技能鉴定人数27063人次，其中24328人获得职业资格证书，职业技能鉴定平均通过率89.89%。
    二、社会保险   
    （一）养老保险
    年末全市参加基本养老保险人数173810人，比上年末增加5416人，增长 3.22 %。其中，参保职工133103人，参保离退休人员40707人（其中，离休人员744人，退休人员39963人）。全年基本养老保险基金收入56219万元（其中，当年征缴收入42468万元），比上年末增加11392万元，增长25.4 %；基金支出42062万元，比上年末增加6535万元 ，增长18.39 % ；年末基金滚存结余65616万元。养老金全部实现社会化发放，企业离退休人员养老金社会化发放率达100%，确保了参保离退休人员按时足额领到基本养老金。
    农村社会养老保险参保人数稳步上升。年末全市有19.2万人参加农村养老保险，收缴养老保险费1484.23万元，支付 170.9 万元，累计结余10869.38万元。
    （二）医疗保险
    城镇基本医疗保险覆盖面进一步扩大，年末全市参加基本医疗保险人数328018人，比上年末增加8736人，增长2.74 %。其中，参保职工246146人，参保退休人员81872人。全年基本医疗保险基金收入44962万元，比上年末增加5130万元 ，增长12.88 %；基金支出33348.58万元，比上年末增加1956.23万元，增长6.23 %；年末基金滚存结余47510万元。基金总体运行平稳。
    （三）失业保险 
     失业保险有效发挥保生活、促就业作用，覆盖面逐步扩大，基金支撑能力明显增强。年末全市参加失业保险人数198454人，比上年末增加922人，增长 0.47 %；年末全市领取失业保险金人数13624人，比上年减少2570人。全年失业保险基金收入8690万元，基金支出2601万元，年末基金滚存结余14596万元，确保了1.36万名失业人员按时足额领取失业救济金。
    （四）工伤、生育保险
    工伤、生育保险制度改革继续深化，参保人数增加，覆盖范围扩大。年末全市参加工伤保险职工215674人，比上年末增加28503人，增长15.2%；全年工伤保险基金收入3103.9万元，基金支出1763.31万元，年末基金滚存结余4560.59万元。年末全市参加生育保险职工185709人，比上年末增加4981人，增长2.75%；全年生育保险基金收入2145.2万元，基金支出871.38万元，年末基金滚存结余2626.82万元。
    三、工资分配
    全市在岗职工年平均工资为20274元，增长13.2%。其中，企业在岗职工年平均工资为21209元，增长15.9%。企业工资收入分配制度改革积极推进。市级建立了工资指导线制度，发布了劳动力市场工资指导价位，开展了行业人工成本调查。
    四、劳动关系
    劳动合同制度全面实施、企业集体协商机制稳步推进。年末全市累计签订劳动合同人数277085人。其中，2006年新签订劳动合同人数80931人。累计签订集体合同656份，涉及职工人数138949人。其中，2006年新签订集体合同191份，涉及职工人数29931人。城镇各类企业劳动合同签定率达93.5%。全市市、县两级建立了劳动关系三方协调机制。劳动争议案件数量比去年增多，全年各级劳动争议仲裁委员会审理结案477件，涉及人数663人，结案率为100%。
    五、劳动立法与监察
    各地劳动保障监察机构加大维权力度，在全市范围内重点组织开展了农民工权益保护，女职工权益保护，贯彻实施《劳动保障监察条例》、《禁止使用童工规定》和农民工工资支付情况等专项检查活动。全年劳动保障年审单位9700户，处理劳动保障监察投诉案件708件，责令用人单位补发劳动者工资等待遇金额1208.4万元。
    六、社会保险基金监督
    社会保险基金行政监督体系和监督举报网络初步建立。全市市、县两级设立了基金监督机构，开通了社会保险基金监督举报电话。2006年，全市共追回参保单位少报漏缴的各项社会保险费292.02万元, 补计基本医疗保险基金银行存款利息379.04万元，减轻了财政的负担,维护了参保职工的合法权益。
 
 
 
                                                                                                                         二〇〇七年三月十三日