曲劳社办发〔2008〕8号

曲靖市劳动和社会保障局关于做好曲靖市2008年公共就业服务专项活动的通知

各县（市）区劳动和社会保障局、市劳动就业管理服务中心：

按照劳动和社会保障部《关于做好2008年公共就业服务专项活动的通知》（劳社部函〔2007〕250号）和云南省劳动和社会保障厅《关于做好2008年公共就业服务专项活动的通知》（云劳社办〔2008〕8号）要求，决定于2008年继续在全市组织实施“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和“大中专技校毕业生就业服务月”四项公共就业服务专项活动。现将四项活动方案印发给你们，并提出如下要求：

一、提高认识，加强组织领导。各县（市）区劳动保障部门要将组织实施公共就业服务专项活动作为落实党的十七大会议精神，贯彻实施《就业促进法》的具体行动，调动全系统的力量，积极促进就业困难群体、农村进城务工劳动者、大中专技校毕业生等各类劳动者实现就业；要将专项活动作为检验就业再就业政策落实的标准和全面推进人本服务的重要措施，认真组织，抓紧抓好。各地要加强专项活动的组织领导，对每项专项活动制定具体的方案计划，确定各项工作目标，形成目标任务明确、工作责任落实、工作结果有评估检查的保证机制。

二、统一安排，做好资金保障。各县（市）区要将专项活动纳入全年工作计划，统筹安排各项活动，制定《2008年公共就业服务专项活动计划》，提前做好工作部署，并加强对专项活动实施工作的指导和监督检查。各地要按照《就业促进法》的规定，将专项活动所需资金列入公共就业服务支出计划，统一纳入财政预算，落实专项活动所涉及的工作资金，以及社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业介绍补贴和职业培训补贴等政策补贴资金，保证资金及时到位。

三、大力宣传，营造和谐氛围。各县（市）、区要充分利用各种媒体，加大对专项活动的宣传力度，做好舆论引导，树立劳动保障部门履行职责、促进就业的社会形象。各地要结合开展专项活动，做好《就业促进法》、《劳动合同法》和《就业服务与就业管理规定》的宣传工作，为今后具体贯彻和实施打下良好的舆论基础。

四、加强指导，及时上报情况。各县（市）、区劳动保障部门要做好专项活动的全年计划和各专项活动总结，省劳动和社会保障厅和市劳动和社会保障局将对各地专项活动开展情况进行定时或不定时的检查和抽查。各县（市）、区需按要求在规定时间内上报各专项活动总结和情况统计表。各专项活动情况统计表见附件。

附件：《曲靖市2008年公共就业服务专项活动方案》

二○○八年一月二十九日

附件：

曲靖市2008年公共就业服务专项活动方案

一、就业援助月活动

（一）活动主题

“实现就业，稳定就业，我们真情相助”。

（二）重点援助对象

1．尚未实现就业的就业困难人员。

2．城镇“零就业家庭”中目前尚未就业的人员和已实现就业但未充分享受就业优惠政策或遇到新的困难（就业不稳定）的人员。

3．本地确定的其他需重点援助的人员。

（三）活动内容

1．深入宣传《就业促进法》。各地要利用报刊、电视、广播等新闻媒体，采取专题宣传等多种方式，向援助对象深入宣传《就业促进法》颁布实施的重要意义，通过设立政策咨询服务点、开通政策咨询电话和召开下岗失业人员座谈会等方式，大张旗鼓地宣传国家促进就业的经济社会政策、公平就业的原则、对劳动者提供公共就业服务、职业培训和对困难群体实行就业援助的具体措施。同时，广泛宣传就业援助活动内容，在全社会营造关心、支持、帮助下岗失业人员再就业的良好氛围。

2．实施分类援助。深入援助对象家庭，摸清情况，把握需求，重点摸清尚未就业的就业困难对象、“零就业家庭”人员和尚未充分享受就业优惠政策人员的具体数目和实际情况，列出明确的援助对象名册和服务任务内容清单，为每一位援助对象制定一份有针对性的援助计划，开展一对一的就业服务，根据家庭情况，实施分类援助。

3．实施岗位援助。对急需就业的援助对象，要通过购买公益性岗位稳定一批，开发社区服务性岗位吸纳一批，与辖区单位共创岗位安置一批，发挥再就业政策作用扶持一批等具体措施，切实帮助他们尽快实现就业。

4．落实政策。对已经就业的，特别是在公益性岗位就业和灵活就业的援助对象，要及时跟踪了解其就业状况，落实扶持政策；对尚未享受补贴政策的人员，要及时将社保补贴、岗位补贴等就业扶持政策落实到位。

5．促进零就业家庭成员就业。以创建充分就业社区为抓手，充分发挥基层劳动保障工作平台的功能，落实各项就业扶持政策，在援助月期间加大工作力度，确保有就业需求的零就业家庭中至少有一人就业，实现零就业家庭动态清零的目标。

6．提升就业能力，实现素质就业。要积极开展针对性较强的再就业培训和创业培训，提高援助对象的素质和就业能力，促进援助对象再就业，努力做到促进就业与稳定就业相互依托，素质就业与开发岗位同时并举。

（四）时间安排

1．活动实施阶段：2008年1月2日至2月5日

2．活动总结阶段：2008年2月13日至2月21日

各地要认真总结开展就业援助活动的经验，2008年2月15日前上报活动总结和《2008年就业援助月活动情况统计表》。

联 系 人：蒋玲

电    话：3383337      传  真：3383337

电子信箱：qjjyk@ynl.gov.cn

二、春风行动

（一）活动主题

“进城务工，帮您解难”。

（二）服务对象

准备外出务工、新进城务工和已经在城市中务工的农村劳动者。

（三）活动时间

2008年1月15日—3月30日。

（四）活动内容

1．增强服务意识,开展免费服务。所有公共职业介绍服务机构都要将进城务工人员纳入公益性服务范围，为其提供免费的就业服务。在服务的过程中，要树牢以人为本的理念，强化服务意识，在服务内容组织、服务形式安排、服务场所布置、服务信息提供等各个方面，都要采取适合于进城务工人员的方式，使服务见到实效。各地要根据有关要求，落实为进城务工人员提供免费服务的职业介绍补贴和职业技能培训补贴，及时向当地政府汇报，并主动与财政等有关部门协调，建立有利于扩大对进城务工人员免费职业介绍和职业技能培训服务范围的补贴发放机制。各公共职业介绍机构要提前做好一切准备工作，切实保证春节后能正常顺利地开展活动。

2．推荐放心职介，引导进城务工人员到合法职业中介机构求职。2月5日前，在全市范围内开展民办职业介绍机构检查评选活动。各地通过检查评选活动，选出一批工作较好、经各级劳动保障监察机构审查确认无违规行为、群众较满意的民办职介机构，由各县（市）区劳动保障部门授予“2008年度放心职介服务单位”标牌。并充分发挥街道（乡镇）社区面向基层，深入群众的优势，以在黑板报或宣传栏上张贴的形式，公布出“2008年度放心职介服务单位”及公共就业服务机构名单，并报市劳动保障局备案。

3．开展“进城务工人员集中招聘日”活动。在2月18日至3月30日活动期间，各县（市）区要集中举办2至3次适合进城务工人员的专场招聘洽谈会，在此基础上，各城市应至少指定一处公共职业介绍机构为进城务工人员免费提供就业信息和职业介绍服务。各输入地要于春节前通过各种有效方式，摸清本地企业春节后一段时期的用工增减意向、规模和岗位技能要求，特别是要结合进城务工人员的实际特点，集中采集一批适合他们的就业岗位，为春节后的集中招聘洽谈活动做好充分准备。同时要开展春季用工需求状况抽样调查，及时向社会公布企业用工需求状况，为进城务工人员提供信息引导。

4．开展“劳动保障政策咨询、维护进城务工人员合法权益”周活动。2月25日至3月3日开展面向进城务工人员以“进城务工，帮你解难”为主题的劳动保障政策咨询周活动。各地公益性职介机构要设立专门窗口，为进城务工人员提供就业信息，开展职业介绍和劳动保障政策咨询。活动期间，各县（市）区要至少集中举行1次以《就业促进法》、《劳动合同法》为主的适合进城务工人员的政策宣传活动。各地要结合本地区实际情况，印制一些方便进城务工人员的各类宣传资料（简称“春风卡”）。“春风卡”的内容主要包括公共职业介绍机构和劳动保障部门授予的“2008年度放心职介服务单位”名称地址和联系电话、求职指南、劳动保障有关政策、维权事项、举报电话等。要在公共职业介绍机构、放心民办中介服务机构、车站等地免费向进城务工人员广泛散发。同时在进城求职务工集中的公共场所设置公益广告牌，引导进城务工人员到依法开办的职业介绍机构求职择业。各地要免费对初次进城务工人员开展以基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面为主要内容的引导性培训。

5．开展“清理整顿劳动力市场”活动。3月4日至3月14日各县（市）区劳动保障部门会同有关部门，联合开展清理整顿劳动力市场秩序活动，对经审批设立的职业中介机构或人力资源机构进行检查，并根据举报投诉查处取缔非法或违规中介机构，严厉打击假借中介实施诈骗的各类犯罪行为。要将春风行动与“两节”期间解决拖欠进城务工人员工资专项检查活动结合起来，进行统筹安排。

6．开展“春风行动在云南”系列宣传活动。各地要与新闻媒体联合开展以“春风行动在云南”为主题的系列报道，对“春风行动”的内容和成效进行集中宣传。宣传重点包括：各级政府关于改善进城务工人员就业环境的政策措施；公共就业服务机构对进城务工人员提供免费就业服务的承诺和措施；民办职业介绍机构诚信服务的典型事例；公共就业服务机构和“2008年度放心职介服务单位”的名称、地址、联系电话及劳动保障部门的投诉电话；对以职介为名的欺骗活动、非法职业中介行为和其他违法违规行为进行曝光。

（五）具体时间安排：

本次行动分三个阶段进行：

1．准备阶段：（1月15日－2月5日）

春节前重点结合当地实际，制定工作方案，进行部署安排。加强民办机构检查、推荐放心职介服务单位。

2．实施阶段：（2月18日－3月30日）

春节后重点进行清理整顿市场、打击一批侵害进城务工人员劳动权益的行为、提供信息和服务、提供适合进城务工人员的岗位信息、召开专项职业供求交流会、发放“春风卡”、加强宣传引导，全面推动此项工作的开展。

3．总结阶段：（4月1日-4月8日）

各地需于2008年4月2日前将开展春风行动的基本情况、服务效果和典型工作经验等以书面形式（含春风行动情况统计表）报市劳动就业服务中心。

联 系 人：丁玉

电    话：3291370      传  真：3291370

三、民营企业招聘周活动

（一）活动主题

“发展民营企业经济，扩大就业岗位，落实就业政策”（暂定）。

（二）活动对象

下岗失业人员、农村进城务工人员、大中专院校毕业生及各类求职者。

（三）活动时间

2008年5月19日至5月23日。

（四）活动地点

各县（市）区。

（五）组织方式

“民营企业招聘周”活动由市劳动和社会保障局牵头，市总工会、市工商联三方联合组织开展，各地同时启动招聘周活动。

（六）活动内容

1．收集用工信息。各地要做好招聘活动用工信息收集工作。民营企业招聘周用工信息的收集工作商请工商联负责。

2．集中开展招聘活动。5月19日在市劳动就业服务中心举行启动仪式。启动仪式结束后，各地可利用当地职业介绍机构，集中一周时间，开展形式多样的招聘活动。

3．招聘企业与招聘形式。招聘周活动以民营企业为主，同时也可以根据本地实际，本着企业自愿原则，邀请部分有积极性的各类企业参加。招聘可以采取综合招聘和专场招聘相结合，开展下岗失业人员、大中专院校毕业生和农村进城务工人员等专场招聘活动。

4．建立就业跟踪卡。招聘周期间，企业与求职者签订就业意向协议后（样式待定），由劳动保障部门发给求职者就业跟踪卡（样式待定），求职者要及时将实际就业状况反馈回劳动保障部门。劳动就业机构负责回收、统计、上报。

5．做好招聘活动和收集落实的宣传工作。各地要把招聘周活动与推动落实新的就业再就业政策结合起来。要通过各地新闻媒体向社会广泛宣传。各地在招聘周期间，要协调有关部门开展一条龙服务，并做好吸纳下岗失业人员的企业税收减免、社会保险补贴、职业培训补贴、小额担保贷款等各项就业政策的落实和兑现工作。

（七）活动要求

各地要明确各组织方职责，制定工作计划，已确定开展民营企业招聘周活动的城市要做好相关筹备工作。要形成全市统一部署，各地联合行动的工作格局，为下岗失业人员、农村进城务工人员、大中专院校毕业生及各类求职者提供招聘服务。

（八）其他

具体工作要求待省劳动保障厅通知后再行确定。

联系人：邱锐

电  话：3290352       传  真：3295993

四、大中专技校毕业生就业服务月活动

（一）活动主题

“职业生涯起步，我们共同努力”。

（二）服务对象

登记失业的大中专技校毕业生。

各地可结合实际，确定一批生活困难家庭、城镇“零就业”家庭、夫妻双失业家庭、单亲家庭等困难家庭毕业生，农村户籍毕业生，少小民族和直过区民族毕业生，身体残疾毕业生等特殊困难群体作为重点服务对象。

（三）活动时间

2008年9月集中统一开展活动,10月10日前将活动总结及《2008年大中专技校毕业生就业服务月活动情况统计表》报市劳动就业服务中心。

（四）活动内容

1．积极开展灵活多样的宣传活动。充分利用报刊、电台、电视台、宣传栏、网站等新闻媒体，开展面向社会、面向企业、面向院校、面向大中专技校毕业生的全方位就业政策宣传活动。将本地公共就业服务机构所提供的公共就业服务项目、登记失业大中专技校毕业生服务项目、公共就业服务机构联系表、服务承诺等资料印制成“大中专技校毕业生就业服务联系卡”免费发放。

2．多形式开展有针对性的就业服务。一是制定针对性就业服务方案。根据毕业生的情况，研究制定专门的职业介绍、职业指导、创业培训、职业技能培训、就业见习、自主创业帮扶等方面的针对性服务方案；依托基层劳动保障工作平台，了解每一位登记失业毕业生的就业需求，发放一份就业服务卡，制定针对性的就业计划，提供“一对一”的服务，精心组织实施。二是对登记失业的毕业生进行职业指导。帮助他们了解就业政策，分析就业形势，传授应聘技巧，免费提供政策咨询、职业指导、岗位信息、职业培训信息等“一站式”就业服务；对需要参加技能培训的，帮助其联系培训机构，确定培训目标，落实培训补贴和技能鉴定补贴等就业优惠政策。三是举办适合毕业生特点的专场招聘洽谈活动。积极收集、开发就业岗位，向登记失业的毕业生推荐适合其特点的招聘信息。积极开辟网上求职服务，为登记失业的毕业生求职搭建平台。四是挑选受劳动保障部门表彰的放心培训机构、放心职介机构进校园为毕业生开展服务。有条件的地方，可组建毕业生就业指导专家顾问团，针对毕业生初次就业中存在的主要问题，充分开发社会资源；也可邀请职业指导、企业人力资源管理专家，走进校园与毕业生进行面对面的指导、咨询。

联 系 人：邱锐

电    话：3290352     传  真：3295993

附件：1．2008年就业援助月活动情况统计表

2．2008年春风行动情况统计表

3．民营企业招聘周活动情况统计表

4．         4.2008年大中专技校毕业生就业服务月活动情况统计表

     相关下载:

                   1.就业援助报表

                   2.民营企业招聘周活动情况统计表